晚清时期，国事动荡，社会各界迫切需要系统地掌握朝廷的动态，为了顺应这种需求，有出版机构出版了《谕折录要》、《谕折汇存》、《阁钞汇编》等书，将光绪以来（部分还包括同治末年）内阁发抄的谕旨章奏等重要文件系统整理出版。这些档案文献（主要是《谕折汇存》、《阁钞汇编》）规模巨大，自成系统，具有极高的文献价值。
国家图书馆所藏上述文献，较为完整，经我社数年整理，更从其他图书馆及私人收藏者处多方补配，共得二千余册，现以“国家图书馆藏清代档案文献汇编”为名，分辑陆续影印出版。
《国家图书馆藏清代档案文献汇编》（第一辑），先期出版其中的《谕折录要》、《谕折汇存》两种。
《谕折录要》由撷华书局出版，据该书局出版之《谕折汇存》中所夹的告示，是书计划从光绪元年起至十七年四月底，每年出版一函。此书最终是否出齐，就目前所知的资料，尚不能定论。国家图书馆所藏，为光绪元年至三年间的部分。《谕折录要》将上谕、章奏择要收录，每年一函，一般分上谕（光绪元年还包括条陈）、吏、户、礼、兵、刑、工七类编排为七册，上谕无目录，其他六类皆为折片，每册前编订有目录。
据现有资料，晚清时期以“谕折汇存”为名的相关出版物至少有数种，然而规模最大、出版时间最长、影响最广泛的，当属撷华书局的排印本。此书自光绪十七年五月开始出版，至光绪三十三年十月更名《奏疏便览》，十一月改名《华制存考》继续出版，直至宣统三年十月辛亥革命爆发后停刊。
撷华书局排印本《谕折汇存》，内容为宫门抄、上谕、章奏。宫门抄刊载当天上午或前一天的朝廷重大政事活动，包括召见军机、召见某官、某部引领官员若干人觐见等；上谕主要照发皇帝的谕旨，以任免、申斥、褒奖、赏赐之类的事项居多；章奏刊载的主要是京中各衙门及各省督抚将军等的题奏，所有章奏，一律照发原文，后面有皇帝的朱批。此排印本按日编排，每月一函若干册，第一册编订有本月章奏的目录。是书规模甚巨，国家图书馆存藏千余册。
《谕折录要》、《谕折汇存》记载的时间跨度几乎涵盖了光绪、宣统两朝始终，汇集了数量众多的官方文书，披露了大量的源文件文献，具有很高的文献价值。同时，它们又是档案的初步整理，特别是编订有目录，为研究者提供了极大的方便。有鉴于此，《国家图书馆藏清代档案文献汇编》（第一辑）先期将此两种档案文献影印出版，其中《谕折录要》收录光绪元年至三年间的部分，《谕折汇存》收录光绪十七年九月至光绪二十四年正月间的部分。剩余部分的《谕折汇存》以及《阁钞汇编》等档案文献，也已搜集齐备，将分辑陆续整理、影印。
国家图书馆出版社
二○一二年三月
